Решение № М-55/ 2-117/ 2-117/

М-55/ от 30 января г.

Суть спора: Трудовые споры - об оплате труда

Дело № 2-117/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Усть-Абакан, Республики Хакасия 30 января года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

при секретаре Малыхиной М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турко В.П. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «. » о взыскании недоначисленной заработной платы, и обязании установить размер заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него районного и северного коэффициентов, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Турко В.П. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «. » о взыскании недоначисленной заработной платы, и обязании установить размер заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него районного и северного коэффициентов, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, мотивируя исковые требования тем, что работает. в МБОУ «. ». Её заработная плата включает в себя должностной оклад *** руб. районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, а также компенсационная доплата в размере *** руб. Общая сумма начислений в месяц составляет *** руб. Согласно трудовому законодательству размер заработной платы должен быть в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него районного и северного коэффициентов, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Просила взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за *** г. в общей сумме *** руб. и обязать ответчика установить ей заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него районного и северного коэффициентов, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В судебное заседание истец Турко В.П. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «. » в лице директора Шлихт Л.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указала, что в части взыскания недоначисленной заработной платы за *** г. в общей сумме *** руб. и в части обязания ответчика установить размер заработной платы истцу в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него районного и северного коэффициентов - иск признает полностью.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком в этой части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В части взыскания в пользу истца недоначисленной заработной платы за *** г. в общей сумме *** руб. и в части обязания ответчика установить размер заработной платы истцу в размере не менее минимального размера оплаты труда, из расчета. ставки, с последующим начислением на него районного и северного коэффициентов - исковые требования подлежат удовлетворению.

В части обязания ответчика установить размер заработной платы истцу в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, суд приходит к следующему.

Представитель ответчика МБОУ «. в лице директора Шлихт Л.И. в этой части иск не признала, просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты Российской Федерации с 01.09.2007 г. из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, согласно действующему с 01 сентября 2007 года трудовому законодательству в величину минимального размера оплаты труда включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

В связи с чем, исковые требования в части обязания ответчика установить размер заработной платы истцу в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него компенсационных, стимулирующих и социальных выплат - удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «. » в пользу Турко В.П. недоначисленную заработную плату за *** г. в общей сумме *** руб.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «. » со дня вступления решения в законную силу установить Турко В.П. размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда, из расчета. ставки, с последующим начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.

Отказать в удовлетворении иска об обязании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «. » установить размер заработной платы Турко В.П. в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на него компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «. » в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия с подачей апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд в месячный срок, с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Попова

Мотивированное решение составлено и подписано 04.02. года.

Судья: Н.В. Попова

Суд:

Усть-Абаканский районный суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Районный и северный коэффициенты в Хакасии под ударом

В Правительстве России прошли заседания двух рабочих групп, рассматривавших вопросы о минимальном размере оплаты труда.

Первая - рабочая группа по заработной плате, доходам и уровню жизни населения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - одобрила проект федерального закона, разработанного Минтрудом РФ. Проект предусматривает, в частности, установление МРОТ с 1 января года на уровне 5554 рублей. Однако при этом в рабочей группе было отмечено, что помимо прочего необходимо разработать федеральный закон, устанавливающий порядок и сроки повышения МРОТ до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации. В этой статье говорится о том, что размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте, а также не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

На заседании другой рабочей группы, сформированной при Министерстве труда РФ для подготовки предложений по поэтапному повышению МРОТ до величины прожиточного минимума, был представлен проект федерального закона О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части установления минимальных гарантий по оплате труда работников). Разработан он самим Минтрудом, но при этом уже согласован Министерством финансов РФ и Минэкономразвития РФ.

Если конкретно, документ предполагает установление МРОТ с 1 января года в сумме 5848 рублей. А с 1 октября года предлагается устанавливать МРОТ в процентном соотношении к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ на 1 октября предыдущего года, а именно:

с 1 октября года - 91%

с 1 октября года - 95%

с 1 октября года - 98%

с 1 октября 2018 года - 100%

При этом предлагается объединить составные части заработной платы: вознаграждение за труд, стимулирующие выплаты и компенсационные выплаты (в том числе районные и северные коэффициенты) - в настоящее время представляющие собой три самостоятельные группы выплат работнику, которые существенно различаются по их целевому назначению и правовому механизму их начисления.

Как это повлияет на работников, живущих в республике Хакасия – это вполне резонный вопрос. Ведь районный коэффициент (30%) и северная надбавка (30%) довольно таки существенные доплаты к заработной плате и включение их в МРОТ может значительно опустошить наполняемость кошельков наших жителей. Пока представляется, что реализация предполагаемого законопроекта повлечет за собой существенное снижение минимальных гарантий по оплате труда и общее сокращение размеров оплаты труда работников. Гарантии работникам за проживание в нашем регионе по выплате районного и северного коэффициентов будут сведены к нулю.

Наша справка: В настоящее время Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации содержит определение понятия заработной платы: Заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в т.ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных за работу в особых климатических условиях за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению иные выплаты) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Районный коэффициент и особенности его применения

теги:

Районный коэффициент применяется к выплатам работникам, если они трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или же в регионах особыми климатическими условиями. Рассмотрим подробнее порядок применения районных коэффициентов.

Право и обязанность применения районного коэффициента

Если организация находится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (перечень утвержден постановление Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029) или же в других районах с особыми климатическими условиями, то работники имеют право на зарплату в повышенном размере (ст. 315, 316 ТК РФ). Это означает, что выплаты надо умножать на районный коэффициент .

Единого перечня таких районов нет. Необходимая информация содержится в местных нормативных актах.

Следует помнить, что место нахождения самой организации не влияет на обязанность применять районный коэффициент, если ее сотрудники работают в местностях с особыми климатическими условиями (письмо Минфина России от 13.11.2010 № 03-03-07/39). То есть если, например, обособленное подразделение компании находится в северных районах или туда направляются вахтовые рабочие, то при расчете зарплаты следует учитывать районный коэффициент.

Размер районного коэффициента

Общего документа со ставками районных коэффициентов не существует. Во многих регионах продолжают действовать законы, принятые еще в СССР (ст. 423 ТК РФ, обзор Верховного Суда РФ от 26.02., письмо Минфина России от 16.06. № ЕД-4-3/9545).

В частности, районные коэффициенты определены постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 453/9.

Ставки районных коэффициентов, которые используются наиболее часто, можно найти в совместном информационном письме Минтруда и ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995.

Размер районного коэффициента не зависит от стажа и возраста сотрудника. Так же ограничений по сумме выплат не предусмотрено. Значение имеет лишь регион (ст. 316 ТК РФ).

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92№ 311-П утвержден районный коэффициент 1,3. В то же время в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26 установлен коэффициент 1,2.

Коэффициент 1,3 установлен в постановлении № 311-П, которое действует до сих пор (ч. 1 ст. 423 ТК РФ). Документ распространяется на сотрудников, работающих на территории Красноярска. Поэтому, если исчислять зарплату с коэффициентом 1,2, возможны трудовые споры. Отбиться получается только в суде (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.12. № 33-1).

Если считать зарплату с коэффициентом 1,3, то при списании таких расходов споры могут возникнуть уже с налоговиками. Сейчас регионы не вправе утверждать или изменять районные коэффициенты (постановление Правительства РФ от 14.06. № 466). Поэтому некоторые проверяющие считают, что в Красноярском крае действует коэффициент 1,2. Но судьи в таких спорах поддерживают компании (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.02.№ А33-2950/).

Выплаты с учетом районного коэффициента

Зарплата с применением районного коэффициента выплачивается основным работникам и совместителям (ст. 285 ТК РФ).

По общему правилу на районный коэффициент нужно умножать все выплаты, которые входят в систему оплаты труда (ст. 148 и 315 ТК РФ). Суммы доплат, надбавок компенсационного характера, премий и подобных выплат (абз.2 ст. 135 ТК РФ) также умножаются на районный коэффициент.

Работникам, которые фактически трудятся за пределами РФ на территории, для которой актами бывшего СССР установлены районные коэффициенты, тоже нужно начислять доплату за особые условия труда (письмо Роструда от 29.06. № 1891-6-1).

На суммы, которые не имеют отношения к зарплате, доплата не начисляется (п. 1 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49). В частности, районный коэффициент не нужно применять для пособий, рассчитанных из среднего заработка (больничные, отпускные, декретные), материальной помощи, выплат, которые носят разовый поощрительный характер и не входят в систему оплаты труда (оплаты отдыха, лечения, обучения и т.п.).

Сотрудник из г. Челябинска едет в командировку в район Крайнего Севера - г. Норильск. Районный коэффициент в Норильске составляет 30%, в Челябинске - 15%.

Увеличивать средний заработок за время командировки сотрудника на коэффициент, установленный в Норильске, не надо. За время нахождения в служебной поездке сотрудник будет получать не зарплату, а средний заработок. Для его расчета надо зарплату за 12 месяцев перед поездкой, включая начисленные коэффициенты, разделить на число рабочих дней. Полученный результат умножить на число дней командировки (п. 9 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Правила статьи 316 ТК РФ об увеличении зарплаты на коэффициент в этом случае не работают. Такого же мнения придерживаются и судьи (определение Свердловского областного суда от 29.01.13 № 33-835/).

Право на доплату в размере районного коэффициента возникает с того момента, как сотрудник приступил к своим трудовым обязанностям. На практике работники Крайнего Севера иногда требуют компенсировать им проезд к месту отдыха и обратно, ссылаясь на пункт 3 постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1. По этой норме право на оплату проезда имеют работники в районах, где действуют районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате. Но судьи считают, что это норма не применяется, так как противоречит ТК РФ (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 17.02. № 33-1610/).

Сотрудник из г. Абакан Республики Хакасия получает зарплату с учетом районного коэффициента 1,3 (постановление Правительства РФ от 03.12.1992 № 933).

Регион не относится к районам Крайнего Севера (постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12). Оплачивать проезд в отпуск и обратно не компания не обязана. Так считают и судьи (определения Верховного суда РФ от 28.03. № 55-КГ14-1, от 10.01. № 55-КГ13-11).

Кстати, госпособия, которые выплачиваются в фиксированном размере, надо посчитать с учетом районного коэффициента.

И следует помнить, что если пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам рассчитывается исходя из МРОТ. получившуюся сумму надо умножить на районный коэффициент. Причем при таком расчете используется именно федеральный МРОТ (ст. 11.1 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375).

Как записать районный коэффициент в трудовом договоре

В трудовой договор с работником необходимо включить все условия оплаты труда (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). К ним относятся любые доплаты и надбавки, в том числе и повышающие коэффициенты. Поэтому в трудовом договоре необходимо записать не только сам оклад, но и размер районного коэффициента. Такое требование предусмотрено и в постановлении Минтруда России от 23.07.1998 № 29.

Если записать уже повышенную зарплату и не выделить районный коэффициент, трудинспекторы на проверках потребуют доплатить сумму, соответствующую коэффициенту. Судьи считают такие доначисления обоснованными (апелляционное определение Омского областного суда от 02.10.13 № 33-6480/).

Строительная компания работает в районе Крайнего Севера и применяет к зарплатам повышающий коэффициент 1,3. При приеме на работу установлена договоренность с сотрудником, что общий его доход с учетом коэффициента составляет 10 тыс. рублей. Без него - 7692 рубля.

В трудовом договоре надо записать оклад без учета коэффициента.Если оклад равен 7692 рублям, а коэффициент - 1,3, то начисленная зарплата с учетом повышающего коэффициента составит 10 тыс. рублей (7692 руб. 1,3).

Расчет больничного пособия с учетом районного коэффициента

Для расчета больничного пособия доход сотрудника за два предшествующих года надо поделить на 730 (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Этот показатель не должен быть ниже среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ.

По мнению ФСС, для сравнения надо взять минималку без учета коэффициента (письмо от 30.10. № 15-03-14/12-12658). Но судьи ВАС РФ недавно решили иначе. По их мнению, фактический заработок надо сравнить с МРОТ, увеличенным на районный коэффициент (определение ВАС РФ от 26.05. № ВАС-5881/14). Если фактический заработок окажется выше этого значения, то надо считать пособие из него. А если ниже, то пособие надо посчитать из минималки с учетом коэффициента.

Сотрудник компании, находящейся в районе Крайнего Севера, болел с 26 мая по 15 июня (21 день).

Сначала надо определить фактический средний дневной заработок - 184,93 руб. (135 000 руб. 730). Затем вычислить средний дневной заработок из МРОТ, увеличенного на районный коэффициент. Получится 235,33 руб. (5965 руб. 1,2 24 мес. 730).

Заработок из МРОТ выше фактического (235,33 184,93). Значит, пособие считают из него: 2965,16 руб. (235,33 руб. 21 дн. 60%).

Источники: http://sudact.ru/regular/doc/FRPCAUod9c1h/, http://xn--80aaaavwmfs0at8bxfzbg.xn--p1ai/index.php/-08-11-04-33-31/aktalno/item/75-rajonnyj-i-severnyj-koeffitsienty-v-khakasii-pod-udarom, http://www.gazeta-unp.ru/articles/3884-rayonnyy-koeffitsient-i-osobennosti-ego-primeneniya